Režim cezhraničného poskytovania služieb je v členských krajinách Európskej únie upravený Smernicou Európského parlamentu a Rady č. 2006/123/ES o službách na vnútornom trhu. Cezhraničné poskytovanie služieb znamená, že živnostník má na základe oprávnenia, ktoré mu bolo vydané v jeho domovskom štáte právo dočasne poskytovať dočasne služby aj v inom členskom štáte a to za za rovnakých podmienok ako majú domáci poskytovatelia služieb tohto iného členského štátu. Pri posudzovaní dočasného charakteru poskytovania služieb sa pristupuje individuálne, ale malo by sa prihliadať tak na trvanie služby, ako aj na jej pravidelnosť a súvislosť. V tejto súvislosti je potrebné podotknúť, že podnikanie na živnosť vydanú v SR sa nevzťahuje na akékoľvek cezhraničné služby.
Pre cezhraničné poskytovanie služieb sa vyžaduje splnenie určitých podmienok, ktorá sa líšia podľa krajiny určenia a predmetu poskytovaných služieb. Pred podnikaním v zahraničí na základe slovenského osvedčenia o živnostenskom oprávnení sa preto odporúča informovať vopred o konkrétnych podmienkach poskytovania služieb v štáte ich výkonu.
V každom členskom štáte Európskej únie sú na tento účel zriadené tzv. jednotné kontaktné miesta, na ktorých môžu poskytovatelia služieb vykonať všetky postupy a formálne náležitosti potrebné na získanie prístupu k poskytovaniu služieb, najmä všetky vyhlásenia, oznámenia alebo žiadosti potrebné pre udelenie povolenia príslušným štátom.
V prípade poskytovania služieb v zahraničí doporučujeme tento postup:
- v zahraničí by ste mali mať so sebou dokument, ktorý preukazuje, že existuje práca, ktorá sa má v zahraničí dočasne vykonávať. Môže ísť napríklad o zmluvu, objednávku, ktorá identifikuje miesto výkonu práce, jej predmet a dobu trvania
- v zahraničí je potrebné sa preukázať aj osvedčením o živnostenskom oprávnení vydanom na území SR s jeho úradne potvrdeným prekladom do krajiny určenia, prípadne aj prekladom do anglického jazyka. Osvedčenie o živnostenskom oprávnení by malo deklarovať vykonávanie činnosti na Slovensku aspoň dva mesiace pred jej výkonom v zahraničí
- pred výkonom činnosti v zahraničí je veľmi dôležité preveriť, či činnosť, ktorá sa plánuje realizovať v štáte určenia, nepatrí medzi tzv. regulované povolania, na ktoré sa vzťahujú osobitné podmienky a preukazovanie odbornej spôsobilosti. Môže sa stať, že slovenské osvedčenie o živnostenskom oprávnení sa vzťahuje na voľnú živnosť, ktorá však v krajine určenia patrí medzi regulované profesie (viazané alebo remeselné živnosti) alebo aj to, že požiadavky na kvalifikáciu sú v rôznych členských štátoch odlišné. Pri dočasnom poskytovaní služieb však väčšinou stačí predložiť príslušnému orgánu krajiny určenia vyhlásenie, že príslušné povolanie ste vykonávali aspoň dva roky za posledných desať rokov. V niektorých prípadoch je však potrebné aj pri dočasnom poskytovaní služieb požiadať o úradné uznanie odbornej kvalifikácie (vzdelanie a odborná prax) v krajine určenia;
- samostatne zárobkovo činná osoba v štáte výkonu služby sa musí preukázať formulárom PD A1, ktorým sa preukazuje skutočnosť, že osoba, ktorá cezhranične poskytuje dočasne služby v zahraničí, je naďalej súčasťou systému sociálneho poistenia jej domovskej krajiny. Na základe neho nemusí v krajine určenia odvádzať príspevky do sociálneho zabezpečenia. Formulár PD A1 je väčšinou potrebné mať preložený aj do úradného jazyka krajiny určenia. Žiadateľovi ho vystavuje príslušná pobočka Sociálnej poisťovne .
